5月来临，小麦种植迎来一年中的生长关键期。在诸城市林家村镇大田托管现场，无边的麦田已长出饱满挺拔的青色麦穗，这是山东省农业发展信贷担保有限责任公司（简称“山东农担”）大田托管“粮食规模种植贷”在大地上“写下”的实践答卷，也是我国农业现代化建设取得长足发展的重要见证。
但对于很多农业经营主体而言，由于缺少抵押物及担保主体，难贷款成为制约现代农业发展的主要瓶颈之一。如何助推农业高质量发展成为了一份时代必答卷。在诸多答题者中，山东农担自2017年成立以来，不断加快数字化转型，精准服务破解“三农”融资难题，截至目前，累计为全省“三农”领域提供担保贷款1491亿元，扶持了全省25万户农业经营主体，在全国范围内打造市级、县级财政支农样板，充分展现着我省农业高质量发展的国企担当。
春季接近尾声，诸城千亩苹果园也迎来一年中的盛花期
创新担保产品
万亩良田实现“大田托管”
“按照目前的长势来看，每亩达到千斤是没有问题的。”4月25日，山东商报·速豹新闻网记者来到诸城市林家村镇大田托管现场时，大田托管服务商后稷农业负责人魏宗飞正和几位合作社的村民查看麦苗长势。“肉眼也能看出，大田托管范围的麦子长势更加粗壮油亮，可以说现在每一株麦苗都像是在花盆里精心培育一样。”魏宗飞告诉记者。
魏宗飞口中的大田托管“粮食规模种植贷”业务模式，是山东农担创新推出的粮食产业发展新型服务方案，旨在解决粮食规模种植“谁来种”“怎么种”基础问题。记者了解到，目前，林家村镇依托党支部领办成立土地股份型合作社14家，完成土地流转16141亩，土地流转费用由原来的每年每亩最高600元提高到1000元，实现零散土地到规模化种植转变的同时，老百姓、村集体的保底收入也明显提高。
“农业是诸城的支柱产业之一，但对于现在的大多数农民来说，仍然缺乏科学的种植理念，依旧需要‘靠天吃饭’，收入极不稳定。但通过山东农担金融扶农政策，合作社有了启动资金，我们与乡镇、合作社搭建了利益共同体，我们在大田托管区域修缮水利设施，做到旱能浇、涝能排，水电到地头，滴灌进田间。”魏宗飞介绍，在合作社成立后，林家村镇还成立了堆肥合作社，收集全区域人畜粪污腐殖发酵进行还田，围绕土地集约采取一系列科学运营，解决土地问题的同时，也充分带动了当地就业。
“诸城市今年新增了担保298笔，担保金额2.9亿元，目前徐家屯、大屯、新建等网格账面已经实现了集体每年保底收益100多万元，入社农户保底收益600多万元，实现了老百姓、村集体‘双增收’。”诸城市财政局农业农村科科长、山东农担诸城办事处主任曹雪峰告诉记者，对于全镇完成流转的16141亩土地，山东农担已审批到位贷款资金1790万元，万亩方格良田内基础设施进一步完善提升，先后安装泵房16个，布设滴灌支管道2000万米，架设高压电缆12万米，安装变压器8座，电线杆168根，真正解决了因旱涝造成的粮食减产问题。
精准施策
“强村贷”助力产业“结硕果”
乡村振兴，金融先行。2022年4月，诸城市出台《诸城市推动果树产业高质量发展的意见》，同月，诸城市人民政府、山东农担联合印发了《强村贷-诸城市苹果产业集群担保服务方案》，积极响应发展意见，为当地农林科技孵化产业做好全面政策服务。
4月26日，山东商报·速豹新闻网记者来到诸城市国家级农林科技孵化器，在孵化车间，科研人员正在有序进行果树育苗筛选工作，从这里培育出的N2苹果、维纳斯黄金苹果等优质苹果在市场供不应求，馥郁的香气吸引着大批食客。
据了解，诸城市国家级农林科技孵化器是集组培科研、技术培训、生产示范于一体的综合科研单位，总占地面积8108亩，其中育苗基地4108亩，具有年产各类脱毒砧木3000万株能力，年可繁殖优质矮化苹果、大樱桃、梨脱毒容器苗1000万株，是全国最大的容器育苗企业，先后被农业农村部、科技部分别授予“现代农业科技示范展示基地”“国家级星创天地”。
有了好果苗，谁来种？怎么种？成为当地果业实现高质量发展最关键的因素。
诸城市农业农村局四级调研员王树松告诉记者，自2022年以来，当地利用荒山荒坡和林地更新，以党组织领办合作社的方式，组织开办了10个合作社，发展现代果业2000多亩，走出了一条“政府引导、党组织领办、农担助力、金融支持、服务托管、产业发展、集体增收、农民致富”的现代果业发展新路子。
在这其中，山东农担根据当地苹果产业发展特点，指导制定了省内第一个“强村贷-苹果产业集群担保服务方案”，使果业发展贷款形式实现若干“零的突破”。
“贷款期限由原来的1年变成了8年，还本付息由当年变成了结果后，贷款额度由小额变成了大额，现在每个果业合作社贷款额度均达到了300万元，充分调动了合作社发展现代果业的积极性。”王树松告诉记者，为了充分发挥科技支撑作用，当地产业研究院的专家团队还通过田间现场教学、精准指导、集中授课等方式，示范推广各类果树新技术、新成果、新模式，做到了专家进果园、技术到地头，做给农民看、带着农民干。
国家级农林科技孵化器的科研人员正在进行果苗筛选工作
投放近3亿元鲁担惠农贷
多措并举助力渔家乐转型升级
长岛生态文明综合试验区位于黄渤海交界处，由151个岛屿组成，总人口4万多人，素有“海上仙山”和“天然氧吧”之称。近年来，当地大力发展“渔家乐”乡村旅游项目，这项兴起于20世纪90年代的旅游项目，曾以“吃住在渔家，游玩在海上”闻名全国，是长岛旅游的一张“金名片”，同时也是长岛旅游的支柱性产业。但随着出现设施老旧、设备落后等问题，当地也面临着“渔家乐难长乐”的困境，亟需资金支持以升级配套服务。
据了解，在长岛，“渔家乐”业户高达1128户，2.4万余张床位，覆盖了长岛85%的渔村。自2020年起，长岛综合试验区实施“渔家乐·民宿”提升三年计划，在强化顶层设计、做好特色布局、加大资金扶持等方面提出明确发展要求，但资金问题也成为摆在长岛“渔家乐”面前最大的堵点。
2020年，长岛生态文明综合试验区工委管委启动了“渔家乐·民宿”三年提升计划，明确到2022年底，建设一批独具海岛特色的“渔家乐·民宿”综合体，建设2处以上特色聚落，将长岛“渔家乐·民宿”打造成为全国叫得响的知名特色民宿品牌。
作为当地产业发展重要担保机构，一个月后，山东农担经过与当地政府反复研讨，出台了《耕海贷之长岛渔家乐贷担保服务方案》，给予渔家乐集群授信总额度2亿元，单户授信额度10万元—300万元，并联合当地政府组织有关部门对渔家乐业户进行整体摸底，剔除经营异常，游客投诉较多，不符合食品卫生、环保、规划等政策要求的业户，并经村、镇街两级盖章推荐客户，通过农担公司预审系统后形成融资需求客户白名单，并向贷款银行推荐。
“万顺渔家乐经营了20多年，经过3次升级改造，如今已经是第4代民宿了，这几年疫情反复，经营受到了很大的影响，多亏了当地政府和山东农担为我们提供低息贷款等政策扶持，我才能完成这次改造，在春暖花开的日子以‘新面貌’迎接全国各地的游客。”提到渔家乐未来的发展，万顺渔家乐负责人袁成盛的眼里满是信心。
记者也在采访现场了解到，2022年3月，因2020年办理的第一批渔家乐改造项目面临到期，但由于疫情影响，客户面临着还款难题。为此，山东农担多次召开会议，积极协调银行，最终决定以无还本续贷等纾困方式化解即将到来的风险，帮助客户“留得青山赢得未来”。据悉，截至目前，山东农担已为当地渔家乐业主办理纾困展期业务49笔，金额达2264万元。
“山东农担驻长岛办事处自2019年成立以来，直面农业经营主体破解融资难、融资贵问题，针对长岛实际，创新设立了“耕海贷之长岛海产品养殖贷”“耕海贷之长岛渔家乐贷”“齐鲁富民贷”等多个特色贷款项目，取得了较好的经济效益与社会效益。”长岛财政金融局副局长曲斌告诉记者，截至目前，山东农担在长岛累计投放鲁担惠农贷549笔，担保金额2.9亿元；目前在保320笔，金额共计1.65亿元；累计为长岛群众节省融资成本约870万元，为长岛经济发展注入一次又一次的金融“活水”。
山东商报·速豹新闻网记者 冯云云 杜姿霖
