问：我们注意到，今年以来，人民银行山东省分行相继出台多个政策文件，引导优化金融服务供给、增强金融资源配置，聚力做好“科技金融”大文章。在这几个文件中都提到，探索构建具有山东特色的金融支持科技创新体系。请问，今年以来，在打造特色、突出亮点方面，人民银行山东省分行开展了哪些工作？
答：感谢您的提问。2023年10月召开的中央金融工作会议明确提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，并将“科技金融”列在首位。一直以来，人民银行山东省分行高度重视科技金融工作，着力增进与省科技厅、省财政厅、省发改委、山东金融监管局等部门的协作联动，持续推动强化金融、产业、财政政策同频共振、同向发力，灵活运用货币政策工具，发挥考核评估激励督促作用，引导金融机构加大资源投入，金融支持科技创新的能力、水平和质效不断提升。截至9月末，全省科技型企业贷款余额1.2万亿元，同比增长12.2%，高于各项贷款增速3.1个百分点。
今年以来，在做好科技金融工作整体推进的基础上，聚焦破解“投早、投小”的个性化难题，我分行联合省科技厅印发《关于推广“科融信贷”业务 加大对科技型中小企业支持力度的通知》（鲁银发〔2024〕9号），依托山东省科融信综合服务平台，在推广“科融信贷”业务上深耕细作。按照“政府引导、财政支持、市场运作、风险共担”原则，推动金融机构根据山东省科融信综合服务平台出具的科技增信评价授信额度，向初创期科技型企业发放“无抵押、无担保”的纯信用贷款，用于支持企业科技研发、成果转化、产业化及其他科技创新活动。这项业务开展5个多月以来，已向16家处于初创期的科技型企业提供授信2830万元、发放贷款1100万元。
具体来看，“科融信贷”业务的特色和创新主要体现在三个方面：
一是将更多“小而硬”的初创期科技企业纳入金融服务的覆盖范围。“科融信贷”业务支持对象为通过山东省科融信综合服务平台评价的、在省内注册并取得当年国家科技型中小企业入库登记编号的早期、初创期科技型企业。要求金融机构提供的贷款期限不低于1年，鼓励投放3年及以上的中长期贷款。通过重点培育，助力早期、初创期科技型企业加快向成长、成熟期迈进。
二是将科技型企业“无形资产”更多转化为金融资源承载力。依托山东省科融信综合服务平台，“科融信贷”业务充分发挥“产业认定+科技增信”积极作用，围绕人才、项目、知识产权、科研投入等9个方面全方位评价科技型企业科技创新能力，出具评估报告和建议授信额度，实现企业评级与银行授信互通互认，让“科技报表”成为银行认可的“财务报表”，有效破解“评估难”“抵押难”等制约科技型企业融资的传统难题。
三是将科技、金融、财政等政策有效整合，最大化释放政策效能。“科融信贷”业务优化升级了银行贷款风险补偿和贴息政策设计，针对银行机构贷款本金损失，省、市两级财政风险补偿比例最高可达90%，配套给予贷款企业实付利息40%、最高50万元的一次性补贴。同时，将央行政策性资金运用与“科融信贷”业务开展有机结合，人民银行山东省分行设立100亿元的再贷款科创引导专项额度，重点支持银行机构通过“科融信贷”业务增加对早期、初创期科技型企业的优惠贷款投放。通过从风险和收益两个维度强化政策保障，有效提升银行机构参与的积极性。
下一步，人民银行山东省分行将以推动“科融信贷”业务扩面增量为切入点，继续会同有关部门加强信息共享和政策协同，积极探索覆盖科技型企业全生命周期金融服务的新路径新模式，增强“投早、投小、投长期、投硬科技”的金融资源供给能力，以优质高效的科技金融服务为全省加快建设绿色低碳高质量发展先行区赋能加力。
