保障性住房建设,关系人民群众住有所居愿望的达成。6月12日,中国人民银行在济南召开保障性住房再贷款工作推进会,调研推广前期租赁住房贷款支持计划试点经验,部署保障性住房再贷款推进工作。中国人民银行党委书记、行长潘功胜出席并讲话;济南市委书记刘强出席并致辞;中国人民银行党委委员、副行长陶玲主持会议。会上,济南市、天津市、重庆市、郑州市人民政府及工商银行、建设银行分别结合前期试点经验发言。
设立保障性住房再贷款,有利于通过市场化方式加快推动存量商品房去库存,加大保障性住房供给,助力保交房及“白名单”机制,推动保障性住房建设按照良性轨道实现可持续发展,更好满足人民群众住有所居的愿望。
央行这个重要的工作推进会为什么在济南召开?
济南是国内较早探索“租购并举”住房市场建设的城市之一。
作为一座千万人口的特大城市,济南不断吸引外来人口、青年人才地流入,住房租赁市场需求规模巨大。自2018年起,济南积极探索有效路径推进“租购并举”,支持和规范住房租赁市场发展,让更多新市民能够安居济南、长居泉城。
2019年以来,济南先后入选“中央财政支持住房租赁市场发展试点”“住建部保障性租赁住房试点”等重要试点,在构建租赁政策体系、搭建信息化平台、规范市场秩序等方面迈出了坚实步伐,在支持市级国有企业通过市场化方式批量收购商品房、扩大租赁住房供给方面进行了初步探索。同时为加大“招才引智”力度,针对驻济企业引进的、毕业五年内无房高校毕业生,发放租房补贴,有效缓解新就业大学生租房压力。
2022年6月,济南被国务院列为国家“发展保障性租赁住房督查激励支持城市”,同年8月,住建部在济南召开“发展保障性租赁住房专题研究班”,推广济南工作经验。
2023年4月,为支持“租购并举”的住房市场发展,中国人民银行设立租赁住房贷款支持计划,济南等8个城市成为试点城市。
在试点过程中,济南围绕“如何确定购置计划、选择实施主体、确定购置项目、给予政策等各类支持、实现可持续运营”五个方面问题,积极探索实践,形成了“一体化统筹、多维度优选、精细化布局、全方位支撑、市场化运营”的工作思路。即:按照一体化统筹租和购、供和需,合理确定购置计划;从“信誉实力、运营实绩、融资实效”等维度优选确定实施主体;深入研究、统筹考虑“职住平衡”需求,通过公开采购方式购置试点项目;强化机制、融资、财税、服务等全流程、全要素支撑,确保试点顺利推进;以“标准化、品牌化、多元化、定制化”保障租赁住房品质,提升租赁住房吸引力,确保试点项目长期运营。
通过试点,更多新市民在济南拥有了更加安全、可靠、高品质的安居之所。
截至目前,济南市已运营房源共计4156套、19.78万平方米,年底前即将运营房源共计4273套、19.26万平方米,核心地段项目出租率达95.45%以上。未来,济南将根据人口流入情况及租赁市场发展实际逐步将其他已购置租赁房源投放市场,保障未来3—5年租赁房源稳定供给,满足新市民和青年人的租住需求。
可以说,在这次央行租赁住房贷款支持计划的试点中,济南取得的试点成果显著,交出了一份优异成绩单。
这次中国人民银行召开保障性住房再贷款工作推进会明确要求:金融机构和有关单位要深入贯彻落实中共中央政治局和国务院常务会议部署,深刻认识房地产工作的人民性、政治性,既要解放思想、拓宽思路,又要稳妥把握、扎实推进。按照“政府指导、市场化运作”的思路,借鉴前期试点经验,着力推动保障性住房再贷款政策落地见效,加快推动存量商品房去库存。
由此看来,保障性住房再贷款这项关乎群众切身利益的工作,将进一步深入推进。