1月21日，东营市国有资本投资集团有限公司（下称“东营市国投集团”）发布股权划转公告，根据相关部署安排，公司将持有的东营市城市建设发展集团有限公司（下称“东营市城建集团”）13%股权无偿划转至东营市人民政府国有资产监督管理委员会（下称“东营市国资委”）。本次划转标的股权账面价值高达28.24亿元，占东营市国投集团2024年末合并口径净资产的29.97%，划转完成后，东营市国资委对城建集团的持股比例将升至93%，而国投集团持股比例则降至7%。
记者梳理发现，本次股权划转已通过相关公司内部有权决策机构审议，但截至公告发布当日，工商变更登记手续尚未完成。
东营市国投集团方面表示，后续将严格按照市国资委整体安排，有序推进股权划转的收尾工作。值得关注的是，由于本次股权划转可能导致发行人净资产减少幅度单次超过最近一年末净资产的10%，已触发“25东营国投MTN001”（科创票据）持有人会议机制中的提议召集情形，东营市国投集团提示，若在公告发出的15个工作日内，无人提议或提议的投资人未满足10%的比例要求，将不召集持有人会议，后续进展将及时对外披露。
作为本次股权划转的双方主体，东营市国投集团与城建集团均为东营市国资体系的核心骨干企业。公开资料显示，东营市国投集团成立于1993年10月，注册资本32.59亿元，法定代表人于泳浩，注册地位于东营市东营区，经营范围涵盖自有资金投资、资产管理、供应链管理、创业投资等多个领域。股权结构上，东营市国资委持有其99.7263%的股权，为公司控股股东和实际控制人，山东省财欣资产运营有限公司则持有剩余0.2737%股权。
据公告，截至2024年末，东营市国投集团的净资产为94.22亿元。除本次被划转的城建集团外，东营市国投集团还布局了低空经济、智能制造、新质产业投资等多个领域，旗下控股东营市低空经济投资发展有限公司、山东融瓴智能制造有限公司、东营市新质产业投资有限公司等多家企业，产业版图覆盖租赁商务、金融、高端制造等多个赛道。
此次被划转股权的东营市城建集团，同样背景深厚。企查查信息显示，东营市城建集团成立于2019年12月，注册资本30亿元，法定代表人李德月，此前名为东营市城市建设投资集团有限公司，2023年6月，更改为现名。
另据公司官网资料，东营市城建集团是在整合原市城投集团、东营交发集团基础上，将市勘察测绘院、市市政工程公司、市建筑设计研究院、市公共交通汽车公司、市城市规划设计研究院、市供气站、市市政工程设计院、市建筑工程质量检测站等8家“事转企”单位转制划转后，于2023年6月组建而成，公司现拥有城建集团、城资公司两家AA+信用评级主体，共有二级、三级子公司15家，职工3500余人。
据悉，重组之后，东营市城建集团明确了城市开发建设、综合交通服务、工程综合服务、城市衍生产业、城市燃气五大板块业务，凭借公路工程总承包一级、市政公用工程施工总承包一级等50余项资质，迅速在市场中站稳脚跟。
据公告，截至2024年末，东营市城建集团总资产为405.94亿元，净资产为235.38亿元，当年公司显示营收25.83亿元，净利润0.54亿元，经营活动产生的现金流净额为0.83亿元。
分析人士指出，此次股权无偿划转或为东营市优化国资布局、深化国企改革的关键举措。通过将城建集团部分股权上收至市国资委直接持有，一方面可强化国资监管部门对核心城建资产的统筹管控能力，提升资源配置效率；另一方面也有助于东营市国投集团进一步聚焦主责主业，剥离非核心资产，集中精力深耕其他战略性新兴产业，实现国有资本的精准投放与高效运作。
记者注意到，近年来东营市国投集团在产业布局上动作频频，不仅密集投资新兴产业领域，还积极开展对外合作，此前中新建胡杨基金等机构曾到访集团，就基金合作与区域发展机遇展开洽谈。
山东商报·速豹新闻网记者 郑晓彤
