近年来，网络平台等线上经济蓬勃发展。它们在为消费者提供便利的同时，部分平台对经营者收费不透明，在引起商家诟病的同时，最终会在一定程度上转嫁给消费者，致使消费者权益受损。如有的平台强制商家购买推广服务、捆绑收费项目，或收取高额佣金、变相保证金等，增加商家成本；对商家的收费项目、计费方式及规则变更披露不充分、透明度不够；对不同商家差异化收费，导致同质商品出现价格断层等。上述问题往往借助信息不对称优势地位，通过价格传导来提高消费终端商品或服务的价格、从而干扰消费者比价判断、影响消费者选择权等形式，这都损害了消费者的知情权、选择权和公平交易权。
近期，国家市场监督管理总局出台《网络交易平台收费行为合规指南》（以下简称《指南》），进一步规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费等行为，明确平台收费的合规边界与主体责任。山东省消费者协会认为，《指南》的出台不仅关乎经营者利益，更对保护消费者合法权益、构建公平网络消费环境具有3方面的深远影响。
一是有利于规范平台收费行为维护市场秩序。《指南》从制度设计上强调公平、合法、诚信等基本原则，对平台收费项目、定价原则、合规管理和公示义务作出明确指引，这都有利于形成可操作的监管标准，保障价格形成的透明性与合理性，使商品价格更真实反映其价值与市场供需状况。
二是有利于减轻经营者负担保护消费者权益。《指南》倡导平台在合法合规范围内降低平台内经营者负担、对中小经营者给予适当扶持，并鼓励在特殊情形下采取减免佣金等帮扶措施，我们认为，这既有助于维护中小经营者的生存与发展能力，也有助于降低成本传导至消费者端的风险，从源头保护消费者的经济权益与选择空间。
三是有利于构建公平有序消费满意的消费环境。《指南》禁止平台强制经营者购买服务、价格歧视等，以此保障经营者自主经营权。当经营者不再受平台不合理干预时，更能聚焦产品质量与服务创新，更致力于市场环境良性竞争，消费者也就更能获得优质的商品供给与差异化的服务体验，实现“良币驱逐劣币”的正向循环。
保护消费者的合法权益是全社会的共同责任，公平有序的网络市场环境需要社会各界的共同维护。山东省消费者协会将持续关注相关政策落实情况，依法履职，加强监督，积极维护消费者的合法权益。同时，我们也呼吁平台经营者严格落实《指南》指引，自觉履行社会责任；平台内经营者专注产品质量与服务创新，使竞争回归服务本质；广大消费者提高维权意识，依法维护自身合法权益；社会各界协同发力，共促《指南》落地见效。
（通讯员：张若辰）
