近日,山东省第十四届人大常委会第六次会议听取并审议了《关于2022年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。12月6日,山东省审计厅在省政府新闻办举行发布会,介绍我省2022年度省级预算执行和其他财政收支审计整改工作情况。山东商报·速豹新闻网记者从发布会现场了解到,截至2023年10月底,961个问题中,要求立行立改的782个问题,已全部整改到位;整改问题金额共计119.24亿元,追责问责272人。
据了解,相较于往年,山东今年的审计整改工作基础性更实、协同性更强、整体性更足。从向16市、28个部门单位印发整改通知,到7市及16个县开展现场检查和整改“回头看”,再到向54个省直部门单位、29个市县发送督办函,对沿黄4市14县开展整改专项检查,对整改不力的单位进行约谈,真正“动了真格”,从严从实从细督促问题整改到位。
山东省审计厅党组书记、厅长张晓峰在发布会上介绍,截至2023年10月底,要求分阶段整改的141个问题,有124个已完成整改;要求持续整改的38个问题,均制定整改措施和计划,正在有序推进。整改问题金额共计119.24亿元,其中上缴国库、归还原资金渠道20.36亿元,统筹盘活资金2.01亿元,加快拨付使用38.73亿元,诉讼等司法途径整改4.08亿元,调整账务等方式整改54.06亿元。
今年是山东省审计机关成立40周年。40年来,山东审计事业乘着改革开放的春风,一路发展壮大,在保障政令畅通、维护经济秩序、严肃财经纪律、深化反腐治乱等方面发挥了积极作用。记者也从发布会获悉,近3年来,我省审计厅持续组织开展乡村振兴审计工作,重视从体制机制制度层面深入剖析原因,研究提出针对性、操作性强的审计建议,推动有关市县建立管护制度。
山东省审计厅派出审计一处处长孟冰在发布会上介绍:“2023年,省审计厅统一组织对淄博、枣庄、烟台等7市乡村产业振兴相关政策措施落实和资金管理使用情况进行审计,紧盯审计发现的问题,督促主管部门牵头抓好落实,促进4县整改违规使用的园区奖补资金1793.99万元,推动建成‘金乡大蒜’11个重点建设项目,加快‘菏泽牡丹’7个重点建设项目工程进度,7市完善电商等便民服务,促进实现农村一二三产业融合发展。”
此外,2022年,山东省审计厅组织对济南市历城区等14县(市、区)惠民惠农“一本通”政策落实和资金管理使用情况进行审计。针对审计发现的政策落实不到位、资金管理使用不合规、审核发放不严格等问题,聚焦资金使用,督促11县追回违规发放、超范围或重复发放的补贴资金101.33万元,促进1.17亿元资金拨付到位;聚焦政策堵点,督促有关部门将66名未享受惠民补贴的残疾人等纳入保障范围,终止不符合条件人员享受待遇;聚焦制度建设,省财政厅等15部门联合印发通知,严格惠民惠农补贴清单化管理,相关市县规范审核流程,明晰部门职责分工,建立完善补贴申报、公开公示、资金发放的全过程管理链条,确保补贴资金及时、准确、完整发放。
国有资产、国有资源是国家发展之基、民生之本。近年来,我省审计机关秉持为国守财、为民护财理念,持续加大国有资产、国有资源审计力度,以强有力审计监督推动国有资产、国有资源保值增值、长效发展。为推动国有企业提质增效发展更“稳”,山东审计聚焦省属国有企业运营质量和效益,重点关注企业领导人员经济责任履行情况、企业重点改革政策落实情况,深入揭示企业资产负债损益不实、投资经营项目存在损失风险、部分业务收益低等问题,有针对性提出规范投资决策行为、防范化解企业风险的审计建议。从整改情况看,相关企业通过调整账务、补办手续等方式,整改收入、成本不实等问题30.51亿元;通过提起诉讼、统筹盘活、补签协议等方式,整改33个投资项目;通过处置存货、提升增信等方式,清收回款4.18亿元。省国资委巩固拓展国企改革三年行动成果,着力构建省属国有企业内部监督体系,不断提高企业经营管理效能,防范化解经营风险,保障企业稳步发展。
山东省审计厅党组成员、副厅长王玉强在发布会中介绍,在2022年度省级预算执行审计中,审计部门重点关注省级部门单位国有资产基础管理、资产配置和处置、改革过程中资产划转和移交等情况,全面审计18个部门行政事业性资产管理情况,及时指出基础管理存在薄弱环节、违规出租或处置国有资产、资产统筹使用不到位等问题。根据审计建议,相关部门单位强化基础管理,做好实物登记和账务处理,调整资产账表4.2亿元;对违规出租或处置的国有资产,通过补办手续、收缴租金等方式予以整改;对闲置资产进行清理维护,保障其作用正常发挥。省财政厅深化行政事业性国有资产统筹盘活改革,完善行政事业资产配置标准体系,加大资产共享共用力度,实现经济效益、社会效益双赢。
张晓峰表示,截至目前,还有一些问题尚未整改到位,均属于分阶段整改或持续整改类问题,究其原因,有些属于历史遗留问题,需持续推进妥善整改;有的问题情况复杂,需稳妥有序推进。对此,审计机关将持续加强对后续整改情况的跟踪督促检查,压实整改责任,紧盯不放、一跟到底,推动问题改到位、改彻底。
山东商报·速豹新闻网记者 杜姿霖
通讯员 郑茂霞 耿天竹