近年来，德州大力发展文旅产业，持续探索旅游与文化融合模式，依托大运河历史遗产、非物质文化遗产、工业遗址等资源，开辟旅游发展新路径，取得积极成效。
日前，德州在文旅产业上再次发力，批复同意组建德州文旅集团，并将其作为德州重要文旅资源整合主体、重大文旅项目综合开发主体、新型文旅业态引领主体。
德州国资委、财金、城投共同持股
5月24日，德州市人民政府发布关于同意德州文旅投资控股集团有限公司（简称“德州文旅集团”）组建工作有关事宜的批复。其中提到，原则同意《德州文旅投资控股集团有限公司组建方案》。
山东商报·速豹新闻网记者了解到，即将组建的德州文旅集团注册资本为10亿元，由德州国资委、德州财金集团、德州城投集团共同持股，持股比例分别为20%、10%、70%。
资料显示，德州财金集团是德州市属国有独资企业，2015年12月注册设立，注册资本金30亿元，主营业务包括政府授权范围内的国有资产运营，承接棚户区改造、教育设施改造等城乡基础设施和公共服务设施建设等。
德州城投集团成立于2017年1月，注册资本10亿元，具备城市开发和基础设施建设从规划设计到运营的全过程、全产业链经营模式，已形成城市开发、投资建设、资产运营、融资创新四大业务板块，积极投资体育产业、医养健康、文化旅游等领域。
根据批复，德州城投集团要将持有的大剧院资产注入德州文旅集团，将德州大运河文化公园建设发展集团有限公司62.7451%股权、德州大运河发展传媒有限公司100%股权、德州金厦房地产开发有限公司100%股权、德州长河文旅发展有限公司100%股权（含文化科技中心资产）划转至德州文旅集团。德州国资委、德州财金集团分别将持有的德州天衢建设发展集团10%、5%的股权划转至德州文旅集团。
注入重大文旅项目
窥一斑而知全豹。就股权划转的几个具体项目来看，德州对于即将组建的文旅集团显然寄予厚望。
工商信息显示，德州大运河文化公园建设发展集团有限公司成立于2021年10月，注册资本2.55亿元。同时，这家成立不到两年的企业，也是大运河国家文化公园（德州段）的建设运营主体。
2022年4月25日，山东省国家文化公园建设工作领导小组发布《大运河国家文化公园（山东段）建设保护规划》，其中明确德州建设运河自然风貌展示区。今年3月，德州市政府召开新闻发布会，并介绍2023年德州市文化旅游发展工作安排。其中提到，德州将认真贯彻落实《2023年山东省国家文化公园建设工作要点》等文件精神，积极推进黄河、大运河国家文化公园（德州段）建设。
据悉，德州已编制完成了《德州市文化和旅游“十四五”发展规划》《大运河（德州段）文化旅游融合发展规划》等一系列打基础、管长远的规划，搭建起德州文旅产业高质量发展框架。特别是聘请中建院崔愷院士团队，编制完成了88平方公里的《大运河保护利用总体规划》，构建了“一廊六片”总体布局，拉开了德州大运河国家文化公园的建设序幕。
此外，德州长河文旅发展有限公司同样也是一个省重点项目的运营主体。根据前不久山东省发改委发布的2023年文化体验廊道重点项目名单，德州长河文旅公司德州市文化科技中心项目就是其中之一。
赋能新型文旅业态
实际上，德州对于德州文旅集团的定位中，就包含重大文旅项目综合开发主体。
根据批复，德州文旅集团定位为德州重要文旅资源整合主体、重大文旅项目综合开发主体、新型文旅业态引领主体，业务主要包括旅游开发、会展经济、文化商业、文化保护等，具体承担相关领域的投融资、重点项目建设、资产管理运营等。
近年来，德州市大力发展文旅产业，2022年德州实现文化产业增加值157亿元，居全省第8位；接待国内游客2161.14万人次，国内旅游收入131.97亿元。今年以来，德州市旅游业强势复苏，一季度预计接待游客830万人次，实现旅游收入56亿元，均超过2019年同期水平。
同时，德州还持续探索旅游与文化融合模式，依托大运河历史遗产、非物质文化遗产、工业遗址等资源，开辟旅游发展新路径，让“文化+”赋能旅游高质量发展。
当下，组建新的文旅集团，无疑将为德州文旅产业注入新活力，带来新变化。根据德州市政府批复，德州文旅集团将按照《中华人民共和国公司法》设立为有限责任公司，依法规范设立董事会和经理层，完善公司法人治理结构。及时做好集团工商注册登记等有关手续，尽快投入运作。
山东商报·速豹新闻网记者 丁一凡
