2023年政府工作报告中，将“着力扩大国内需求”列为今年的首要工作，提出要“把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复”。
今年两会期间，扩内需也成为代表委员们热议的话题之一，围绕激活消费能力、实行消费券政策、发挥数字技术促消费潜能等，他们提出了不少建议。
全国人大代表、商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉表示，今年以来消费市场开始回暖，但居民消费能力和意愿受限、优质商品和服务供给不足等影响消费持续恢复的困难问题仍旧存在。
就如何激活消费能力，骞芳莉建议，应着力增强消费能力，如把消费与投资、社会保障等工作联动起来，同时要着力优化环境恢复消费，如发挥财政资金的撬动作用，促进家电以旧换新和家电下乡，此外还应着力激发潜能扩大消费，如出发展直播电商、即时零售等新模式新业态。
全国人大代表、全国律师协会副监事长朱征夫则从消费券补贴方面提出建议，认为目前实行消费券政策正当其时，应由政府统筹协调各大电商平台，将其2023年的营销费用全部或大部分发放给用户，同时政府财政向平台提供1～2倍的补贴，用以刺激消费。
“以2021年为例，各大电商平台销售费用合计达到近2500亿元。如果政府补贴1～2倍，5000多亿元奖金池可望带动10倍社零销售，新增社零也可能达到2万亿～3万亿元，成为GDP增长的强劲动力。”朱征夫说。
记者注意到，在双11、618等老牌电商大促节点外，近年来其他头部电商平台也开始尝试与地方政府共同启动电商购物节提振消费，如上海市已连续三年举办五五购物节，作为上海本土企业，拼多多去年五五购物节期间累计投入38亿元用于消费补贴。
除了通过补贴提振消费，2021年五五购物节，拼多多还联合上海11家“百县百品”直营店开通线下线上“绿色通道”，选择云南、新疆、青海、贵州等地区的优质农特产品进行超额补贴，助力上海对口帮扶地区农产品出山进城，直连全国消费者的菜篮子。
就如何进一步发挥数字技术的促消费潜能，全国政协委员、中国税务学会副会长张连起建议，应加大对供应链基础设施建设和数字化升级的支持，鼓励各经营主体参与，加快建设数智化社会供应链，提升供给体系适应性和创新力。
张连起还建议，要充分发挥数字技术的效能，通过数字技术提高促消费政策的普惠性和精准性。鼓励电商企业参与以旧换新、家电及汽车下乡、节能智能产品消费券和消费补贴的设计与发放，强力激发消费活力。
山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博
