6月7日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍近年来山东审计机关助力黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施工作情况,并回答记者提问。山东商报·速豹新闻网记者从发布会上获悉,为实现“明确到2035年基本建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区”目标,省委审计委员会办公室、省审计厅研究制定了《关于加强山东省黄河流域生态保护和高质量发展审计监督的实施意见》。
黄河是中华民族的母亲河,是中华文明的摇篮。黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略,是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。为推动黄河重大国家战略在山东落实落地,今年2月,山东省委、省政府发布《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》,明确到2035年基本建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区。
为实现该目标,省委审计委员会办公室、省审计厅研究制定了《关于加强山东省黄河流域生态保护和高质量发展审计监督的实施意见》,发出最强“动员令”,推出系列“组合拳”,综合施策,靶向发力,依法全面履行审计监督职责,发挥审计“治已病、防未病”的作用,推为实现黄河治理体系和治理能力现代化提供有力保障。“
记者从发布会获悉,《实施意见》从5大方面提出审计监督重点内容,做到精准发力。”省审计厅党组副书记、副厅长张晓峰介绍,聚焦构建抵御自然灾害防线,重点围绕加强黄河防洪减灾工程建设、提高灾害防范处置能力、健全城市防洪排涝体系等方面加强审计监督。聚焦水资源集约节约利用,重点围绕强化水资源约束、切实管住黄河“水池子”、优化水资源配置格局、推进深度节水控水等方面加强审计监督。聚焦生态环境保护治理,重点围绕加强黄河三角洲保护修复、强化重点行业污染源管控治理、提升城乡生活污染治理水平等方面加强审计监督。聚焦加快构建国土空间保护利用新格局,重点围绕统筹黄河流域国土空间保护利用格局、优化区域发展布局、推进以人为核心的新型城镇化等方面加强审计监督。聚焦高质量发展,重点围绕激发科技创新发展动力、推动产业绿色化高端化发展、加快推进数字赋能增效、打造乡村振兴齐鲁样板、建设沿黄达海大通道大枢纽大网络、扩大高水平对外开放等方面加强审计监督。
山东位于黄河下游,生态环境保护治理任务繁重。张晓峰在发布会上表示,为管住黄河水池子,做好节水文章,省审计厅紧紧扭住这一“牛鼻子”,着力加强水资源集约节约利用、黄河流域水资源监管制度落实、引黄灌区水利工程建设、现代水网建设、南水北调东线后续工程、雨洪资源调蓄、水价制度改革等情况的审计监督,促进用水方式由低效粗放向高效集约转变,推动有限的黄河水资源发挥最大效益。
“目前,我厅正组织开展全省水资源保护利用及资金情况专项审计,涉及青岛、东营、潍坊、烟台、德州、滨州、聊城、菏泽8市,以河长制、最严格水资源管理制度、水污染防治政策落实情况为主线,重点关注水资源水生态保护、水污染防控、相关资金征收管理使用及项目绩效等内容,通过审计,进一步强化水资源刚性约束,促进资金合规高效使用,推动项目规范有序建设。 ”张晓峰表示。
为助力黄河滩区居民迁建工程,自2021年10月至12月,省审计厅组织开展了黄河滩区居民迁建政策落实及资金管理使用情况审计调查,涉及济南、淄博、东营、济宁、泰安、滨州、菏泽等7市16县(市、区)。审计结果得到省委、省政府高度重视,省委近期召开了全省黄河滩区居民迁建专题工作会议,研究部署审计发现问题整改和审计建议落实,为后续工作有序开展定下“时间表”“路线图”。 据了解,截至目前,我省有近60万滩区群众实现“安居梦”。
“让迁建工程成为“民心工程”。搬得出、住得好,事关群众福祉。”省审计厅农业农村审计处处长狄元孝在发布会上表示,在审计过程中中,审计部门一方面聚焦迁建社区公共服务及配套设施的建设情况,加大审计力度,发现有的未按要求配建学前教育、养老服务、商业服务等公共服务设施,有的文化健身广场、文体娱乐室等设施面积未达到规定标准,有的商业设施、卫生室、农机大院闲置未用,有的配套项目进展缓慢等问题;另一方面,重点审查滩区产业扶贫项目发展情况,农业、旅游等相关专项配套政策的落实情况。发现部分产业扶贫项目效益差,未实现预期效果;农田水利灌排、冬暖式大棚、现代农业示范园等部分农业方案规划目标未完成等问题。针对审计发现的问题,省委明确要求相关市县全面落实政策要求,限期加快推进未建成、未竣工的配套设施,尽快建成养老、卫生、社区服务中心等公共设施,持续巩固脱贫攻坚成果,有力保障群众切身利益。
记者了解到,截至2021年10月底,迁建工程累计筹集建设资金309.39亿元,审计机关向省纪委监委移送重大违纪违法问题线索10余件,严厉打击以权谋私、失职渎职、贪污受贿等问题,涉及人员388人。
“下一步,我们将按照省委、省政府要求,会同有关部门加大对审计发现问题整改的督促检查力度,促进补齐工作短板,稳妥推进项目竣工验收、财务决算,旧村拆除和土地复垦等收尾工作,保障迁建任务完美收官。同时着眼滩区长远发展需求,接续发力、跟进监督,推动滩区发展同乡村振兴等战略有效衔接,不断巩固脱贫攻坚成果,确保群众‘搬得出、稳得住、能发展、可致富’。”狄元孝表示。